Указ № 606

Декабрь 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс

2728293012345678910111213141516171819202122232425262728293031

В целях реализации Указа Президента деятельность Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края направлена на совершенствование демографической политики и развитие трудовых ресурсов, в том числе создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессио­нального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 07 июля 2009 года № 265утверждена Краевая долгосрочная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Забайкальском крае (2009-2015 годы)». К числу задач, решаемых Программой, относится обеспечение занятости женщин, в том числе женщин, имеющих детей до трех лет и испытывающих трудности при трудоустройстве.

В рамках Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Забайкальском крае в 2011-2015 годах», утвержденного распоряжением Правительства Забайкальского края от 17 августа 2010 года № 458-р реализуются мероприятия по содействию трудовой занятости населения, в том числе женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

С целью сохранения и укрепления здоровья населения края реализуется Концепция формирования здорового образа жизни населения Забайкальского края на период 2011-2025 годов, утвержденная распоряжением Правительства Забайкальского края от 21 декабря 2010 года № 702-р. Концепцией установлены основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления по минимизации факторов, негативно влияющих на здоровье и формирование личности и общества в целом.

Для создания целостного открытого многокомпонентного культурно-воспитательного пространства на территории Забайкальского края разработана«Концепция формирования условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания населения Забайкальского края на период 2013-2025 годов», одобренная распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 января 2013 года № 1-р.

Для обеспечения приоритетных направлений действий в сфере развития и использования трудовых ресурсов региона на 2012-2025 годы распоряжением Правительства Забайкальского края от 25 июня 2012 года одобрена Концепция развития трудовых ресурсов Забайкальского края, распоряжением Правительства Забайкальского края от 06 декабря 2012 года № 589-р утверждён План мероприятий по развитию трудовых ресурсов Забайкальского края на 2012-2015 годы.

В целях установления ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим в своем составе двух и более рожденных или усыновленных детей, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения им возраста трех лет приня­ты нормативные правовые акты:

Закон Забайкальского края от 13 марта 2013 года № 792-ЗЗК «О внесении изменения в статью 1 Закона Забайкальского края «О порядке установ­ления величины прожиточного минимума в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 13 марта 2013 года № 793-ЗЗК «О внесе-нии изменения в часть 1 статьи 2 Закона Забайкальского края «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 24 апреля 2013года № 808-ЗЗК «Об установлении величины прожиточного минимума для детей в Забайкальском крае на 2013 год».

Величина прожиточного минимума на детей для поддержки семьям при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения им возраста трех лет составила 6850 руб-лей. Для данной выплаты предусмотрены средства в бюджете края в размере 75514,0 тыс. рублей.

Законом Забайкальского края «Об установлении величины прожиточного минимума для детей в Забайкальском крае на 2014 год» установлена величина прожиточного минимума в размере 7206 рублей.

В целях координации деятельности и оперативного решения возникающих вопросов создана рабочая группы при Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края из представителей заинтересованных ведомств.

В мае 2013 года на заседании краевой Межведомственной комиссии по охране труда рассматривался вопрос о соблюдении работодателями законодательства о труде и охране труда в отношении женщин занятых в организациях Забайкальского края.

По результатам рассмотрения органам контроля и надзора, органам исполнительной власти Забайкальского края, а так же работодателям и профсоюзам даны рекомендации по реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда и сокращению профессиональных рисков данной категории работников.

В соответствии с Межведомственным комплексом мер Забайкальского края, направленных на реализацию пункта 3 (а) Указа Президента, проведен мониторинг и сформирован перечень организаций, закрепивших в коллективных договорах применение гибких форм занятости работников.

В коллективные договоры организации включают дополнительные льготы и преимущества, предоставляют расширенный список социальных гарантий для работников с семейными обязанностями, сверх установленных законодательством, в том числе для женщин, имеющих детей до 18 лет:

  • оказание материальной помощи родителям новорожденного, первоклассника, выпускника, матерям-одиночкам;
  • ежемесячное предоставление дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы;
  • предоставление отпуска в удобное время, для сопровождения ребенка поступающего в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
  • применение гибких, индивидуальных графиков работы для работников, имеющих детей в возрасте до 14 лет;
  • улучшение условий труда и быта, удешевление стоимости общественного питания, организация отдыха работников, их семей, мероприятия по охране здоровья и другие социальные нужды работников и их детей.

В целях информирования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и о возможности трудоустройства и повышения квалификации, проводится работа по привлечению общественных организаций женщин и профсоюзов.

С целью выявления объективных причин по определению основных трудностей и препятствий, связанных с прохождением профессионального обучения и дополнительного образования с августа по октябрь 2013 года проведен соцопрос женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

На вопрос о наличии желания и возможности пройти профессиональное обучение в период декретного отпуска 81,7% от общего количества опрошенных женщин ответили, что желают, но не имеют возможности обучаться по таким причинам, как:

  • недостаток ясельных мест в дошкольных учреждениях - 36,5%;
  • слабо развита сеть учреждений, в которых могла бы оставить ребенка под присмотром профессионалов на несколько часов - 7,2%;
  • наличие подсобного хозяйства, которое нельзя оставить на длительное время - 9,5%;
  • малочисленная база учебных заведений, предлагающих дистанционные формы обучения - 5,9%;
  • при желании обучения по дистанционной форме не имеется технической возможности дома (нет компьютера, нет выхода в сеть интернет и др.) -9,0%;
  • не ответили на вопрос - 13,3%.

Органами исполнительной власти края в подведомственных учреждениях проведен мониторинг женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и прошедших повышение квалификации, переподготовку или обучающихся в высших и средних учебных заведениях. Данные мониторинга показали, что в учреждениях созданы условия для профессионального обучения, ведется работа по информированию о проводимых курсах повышения квалификации и т.п. За 9 месяцев текущего года 67 женщин прошли обучение на курсах повышения квалификации. Основными причинами неэффективности принимаемых мер является отсутствие у женщин желания, отсутствие возможности устроить ребенка в детское дошкольное учреждение, а также отсутствие свободного времени.

Аналогичный мониторинг проведен в учебных заведениях, расположенных на территории края. Данные мониторинга показали, что из женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет 46,5% обучаются в учреждениях высшего профессионального образования, 35,1% - в учреждениях среднего профессионального образования, 18,4% - учреждениях начального профессионального образования.

Рассмотрев результаты опроса и мониторингов, выявлен ряд основных проблем, решение которых позволит более качественно выстроить работу по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

В этой связи Правительством Забайкальского края планируются дополнительные меры, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе будет расширен спектр образовательных услуг с учетом потребностей экономики края, разработаются дополнительные профессиональные образовательные программы с учетом уровня образования и профессиональной квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, их практического опыта, сложности осваиваемых профессий, специальностей и других факторов, а также разработаются программы профессионального обучения навыкам предпринимательства, будет расширен перечень учебных заведений, предлагающих дистанционную форму обучения и перечень профессий (специальностей) по которым может применяться данная форма, и организована профессиональная ориентация женщин в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.


В качестве пилотного проекта рассматривается возможность создания на базе образовательной организации г. Читы группы временного пребывания детей, в которых женщина могла бы оставить ребенка под присмотром профессионалов на несколько часов для повышения квалификации или прохождения обучения.

 
 
  • баннер
  • забраб
  • наука
  • Портал правовой информации
  • Федеральное агентство по делам национальностей